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關于印發《上饒市造價咨詢企業動態監督管理辦法》(試行)的通知
網站: http://www.357347.tw 時間: 2020-03-23 11:24 來源: 本站 編輯: admin
饒建發〔2019〕180號
    各縣、市、區住建局,上饒市經濟技術開發區建設交通局、三清山名勝區管理委員會建設房管局、上饒高鐵經濟試驗區建設交通局,各造價咨詢機構:
    為加強對工程造價咨詢企業計價行為進行監督和管理,建立公開、公平、公正的工程造價咨詢市場,促進建設市場的健康發展,我局制定了《上饒市造價咨詢企業動態監督管理辦法》,現印發給你們,請認真遵照執行。
 
    (此頁無正文)
 
 上饒市住房和城鄉建設局
2019年11月28日
(此件主動公開)
 
 

 上饒市住房和城鄉建設局辦公室             2019年11月28日印發
 

上饒市造價咨詢企業動態監督管理辦法(試行)
 
第一章  總 則
 
    第一條  為了加強對工程造價咨詢企業計價行為進行監督和管理,建立公開、公平、公正的工程造價咨詢市場,根據《中華人民共和國建筑法》、《工程造價咨詢單位管理辦法》(建設部令第149號)、《注冊造價工程師管理辦法》(建設部令第150號)、《江西省建設工程計價管理辦法》(贛建字〔2010〕3號)等規定,結合本市實際,制定本辦法。
    第二條  在上饒市行政區域內開展工程造價咨詢業務活動,實施對造價咨詢企業及其相關工程造價執業人員動態監督和管理,適用本辦法。
    第三條  本辦法中工程造價咨詢業務活動是指建筑裝飾工程(含裝配式建筑工程)、市政工程、園林工程、仿古工程、安裝工程和軌道交通工程新建、擴建、改建項目造價成果文件編制和審核業務。
    第四條  縣級以上住房和城鄉建設主管部門、上饒市建設工程造價管理站負責對造價咨詢企業和人員進行動態監督和管理。
 
第二章  工程造價咨詢企業和執業人員動態監督

    第五條 市造價咨詢企業在上饒市本級和縣(市、區)開展業務時,應當先進行信息登記,主要包括企業信息、人員信息,在完成招標控制價、要約價、預算編制或評審、竣工結算價時,應當在完成造價成果文件30日內進行網上備案。
    第六條  依照本辦法,上饒市建設工程造價管理站對工程造價咨詢企業,可采取下列措施:
  1.查詢工程造價咨詢企業在饒開展造價咨詢業務情況,并核對相關信息;
  2.要求被檢查企業提供有關工程造價咨詢業務的文檔,有關技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度的文件;
  3.進入被檢查企業進行檢查,查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關資料;
  4.糾正違反有關法律、法規、規范和本辦法規定的行為。
  第七條  對已報送入饒信用信息登記的市外工程造價咨詢企業,實行入饒信息動態抽查。
    第八條  上饒市建設工程造價管理站每年開展“雙隨機,一公開”造價咨詢市場檢查,并抽取重點工程造價成果文件在一審竣工結算定案前進行審查,出具復核意見書,并以書面形式告知建設單位和造價咨詢企業整改后定案。同時根據復核和編制造價成果質量情況,向政府相關部門進行信息推送,并向社會公示;上饒市建設工程造價管理站鼓勵造價咨詢企業積極主動獲取企業信用評價。
第三章  造價咨詢企業和執業人員管理

    第九條  工程造價咨詢企業在饒開展工程造價咨詢業務應當依法取得資質,并在其資質許可范圍內從事咨詢活動。
    第十條  國有資金建設項目的建設單位在摸球法選擇工程造價咨詢企業時,應選擇信用評級60分以上(信用評價A級以上)的造價咨詢企業。
    (市本級、上饒市經濟技術開發區、上饒高鐵經濟試驗區、三清山風景名勝區、信州區)的建設單位在選擇承接招標控制價編制、建設項目過程造價跟蹤審核、竣工結算審核業務造價咨詢企業時,采用摸球法,選擇活動應在上饒市公共資源交易中心指定場地進行,確定造價咨詢企業后,應將結果報上饒市建設工程造價管理站進行信息登記。
    各相關單位和部門在選擇造價咨詢企業時,應當優先將信用等級良好的造價咨詢企業納入摸球范圍。
    第十一條  工程造價咨詢企業在饒承接造價咨詢業務時應與委托方簽訂書面的建設工程造價咨詢合同,并在規定期限內將造價咨詢合同相關信息通過上饒工程造價數據服務平臺報送至上饒市建設工程造價管理站。
    第十二條  工程造價咨詢企業不得有下列行為:
      1.提供虛假入饒信息的;
  2.超越本企業資質等級或者允許其他企業或者個人以本企業的名義承接業務的;
  3.同時接受招標人和投標人或者兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業務的;
  4.以給予回扣、惡意壓低收費或者收費明顯低于經營成本或以賄賂行為等方式進行不正當競爭的;
  5.將承接的工程造價咨詢業務轉包的;在饒承接造價咨詢業務在檢查中未如實填報相關信息的;
  6.在饒從事工程造價咨詢活動的工程造價執業人員、經營管理人員與報送的入饒信息不一致的;
  7.有擅自變更在饒負責人、在饒技術負責人、注冊造價工程師、在饒辦公場所等行為的;
  8.未按本辦法要求及時報送工程造價咨詢合同、成果文件、信用信息或者報送虛假信息的;
  9.不及時配合協助檢查或者協助相關部門調查處理相關事件的;
  10.故意抬高或者壓低工程造價的,工程造價咨詢成果文件經有關部門復核、審查發現存在明顯錯誤或者較大誤差等質量問題的;
      11.偽造造價數據或者出具虛假造價咨詢成果文件;
      12.泄露在咨詢服務活動中獲取商業秘密和技術秘密;
      13.EPC項目在招投標后財政預算評審時和辦理竣工結算時,造價咨詢機構不依照項目招標文件實質性條款或者施工合同相關約定編制或審核的;
      14.法律、法規、規章和規范禁止的其他行為。
    第十三條  工程造價執業人員應當依法取得造價工程師注冊證書,并按照國家、省和市有關規定開展執業活動。
    第十四條  工程造價執業人員不得有下列行為:
      1.提供虛假入饒信息的;簽署有虛假記載或者誤導性陳訴的造價成果文件的;
      2.在非實際執業單位注冊的;
      3.以個人名義承接造價業務,允許他人以本人的名義從事造價業務,或者冒用他人的名義簽署造價成果文件的;
      4.同時在兩個或者兩個以上單位執業的;
      5.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書、執業印章、專用章;
      6.泄露在執業中獲取的商業秘密和技術秘密;
      7.法律、法規、規章和規范禁止的其他行為。
 
第四章  法律責任
 
    第十五條  工程造價咨詢企業有違反本辦法第十一條規定的,工程造價咨詢企業執業人員違反第十三條規定的;上饒市建設工程造價管理站和縣級以上住房和城鄉建設主管部門將依法給予行政處罰或者行政處理(誠信不良記錄和誠信評價管理),并由市住房和城鄉建設局上報江西省住房和城鄉建設廳,涉及省外造價咨詢企業的,通報企業注冊所在地省級城鄉建設主管部門。
    第十六條  工程造價咨詢企業的違法、違規行為由上饒市建設工程造價管理站納入不良行為記錄和誠信評價管理,并視情節輕重屏蔽企業入饒信息三個月、六個月或十二個月。
  被屏蔽入饒信息的市外工程造價咨詢企業可以繼續實施入饒信息屏蔽前在饒已承接的業務,但在屏蔽期內不得在饒承接新的業務。
  第十七條  市外工程造價咨詢企業在饒發生嚴重違法違規行為,或者造成嚴重后果和重大不良影響的,注銷入饒信用信息,三年內不予辦理信用登記。
    第十八條  注冊地在上饒工程造價咨詢企業在本地發生嚴重違法違規行為,或造成嚴重后果和重大不良影響的,資質在年審不予受理。
  第十九條  縣(市、區)住房和城鄉建設主管部門查處的工程造價咨詢企業違法違規行為,應當及時上報上饒市建設工程造價管理站。
 
 
第五章  附 則

    第二十條 本辦法自2019年12月20日起施行。2017年9月26日上饒市建設局發布的《關于推行外地工程造價咨詢企業入饒實行告知性備案和在饒造價咨詢企業實施動態監督和管理辦法通知》同時廢止。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 



· 關于印發《上饒市造價咨詢企業信用管理辦法》(試行)的通知(03-23)
· 關于印發《上饒市建設工程評標專家監督管理辦法(試行)》的通知(03-23)
· 上饒市人民政府辦公室關于印發上饒市 房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標推行 報價承諾法的實施意見(試行)的通知(03-23)
· 江西省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法(01-24)
· 關于修改《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》部分內容的通知(08-13)
· 關于印發江西省房屋建筑和市政基礎設施工程監理招標評標辦法(試行)的通知(08-13)
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· 關于在全省建設領域建立工資保障金制度的實施意見(08-13)
· 關于印發江西省房屋建筑工程設計招標評標辦法(試行)的通知(08-13)
· 關于修改《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》部分內容的通知(08-13)

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