歡迎訪問橫峰縣公共資源交易中心! 返回首頁 | 設為首頁 | 添加收藏 | 聯系我們
·(2020-23)橫峰縣司法局法務通項目(項目...
·(變更公告)合同糾紛二審階段(含可能...
·(2020-22)橫峰縣龍門畈鄉馬家柚智慧果園...
·(2020-21)橫峰縣龍門畈鄉馬家柚智慧果園...
·(2020-20)橫峰縣物流公共服務平臺設施采...
·(變更公告)關于橫峰縣限額以下非必須...
·(廢標公告)2020-2021黨政機關會議定點場...
·(2020-19)橫峰縣2020年高標準農田建設項...
·退付農民工工資保障金申請審核表...
·江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施...
·工程經評審的最低投標價法記錄表...
·工資保障金收繳情況告知書...
·投標保證金交納證明...
·委 托 書...
·預審情況表...
·資格預審不合格通知書...
您現在的位置: 首頁 > 政策法規 > 文章
上饒市加強工程建設項目招標代理機構動態監管的實施意見(試行)
網站: http://www.357347.tw 時間: 2020-03-23 11:13 來源: 本站 編輯: admin

饒建發〔2019〕177號
      為了貫徹落實《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發﹝2018﹞33號)、《住房城鄉建設部辦公廳關于取消工程建設項目招標代理機構資格認定加強事中事后監管的通知》(建辦市﹝2017﹞77號)等文件精神,按照市委一體推進“三不”工作要求,加強工程招標代理機構管理,解決國有資金投資的房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標領域的突出問題,現提出以下實施意見:
  一、強化信用使用
  1.建設信用平臺。市住建局盡快完成“上饒市招標代理信用業績信息平臺”建設,在我市行政區域內從事房屋建筑和市政基礎設施工程招標代理業務的代理機構自行在上饒市招標代理信用業績信用平臺上進行信息錄入,錄入信息包含企業信息、人員信息、業績信息、資金、營業場所等。招標代理機構對公開信息的真實性、準確性負責。信息內容發生變更的,應當在信息變更之日起30日內自行更新。
  2.加強審核把關。對招標代理機構錄入信息的審核工作,營業場所注冊地為市本級以及上饒市外的由市住建局委托上饒市建設工程招標投標辦公室負責審核,其他的按照注冊地屬地管理原則由各縣(市、區)住建部門負責審核。對代理機構提供虛假信息的,強制進入信用平臺“黑名單”管理。
  3.實施動態管理。對進入“上饒市招標代理信用業績信息平臺”的招標代理機構實施動態管理,實時評價,市住建局負責每季度向社會公布遵紀守法資格業績優良的招標代理機構紅名單。
  4.國有資金投資的房屋建筑和市政基礎設施工程的建設單位,選定的招標代理機構應從招標代理機構紅名單中隨機產生,具體的信用(紅黑名單)管理辦法待信用平臺建立完成后對外公布。
  建設單位選擇招標代理機構的相關信息應在江西省公共資源交易網公開,市級國有資金投資的房屋建筑和市政基礎設施工程的招標代理選擇活動應在上饒市公共資源交易中心指定的場地內進行,各縣(市、區)國有資金投資的房屋建筑和市政基礎設施工程的招標代理選擇活動參照執行。
  代理機構的確定應從參加報名并符合條件的名單中摸球產生,選定的招標代理機構信息須公示三個工作日,公示結束后招標代理機構需簽訂廉潔承諾書,具體承諾書樣本由上饒市建設工程招標投標辦公室制定。
  二、強化各方責任
  5.突出建設單位首要責任。建設單位應加強對工程招標代理全過程的招標投標管理,嚴格履行法定程序。建設單位應切實落實項目法人責任制,組織專業項目管理機構,保證工程招標代理活動合法、有序。國有資金投資的房屋建筑和市政基礎設施工程的建設單位選定工程建設項目招標代理機構時應主動回避由項目相關人員近親屬持有或擔任主要負責人的招標代理機構。建設單位要對代理機構的合同履行情況進行有效控制。對屬于“三重一大”范圍的代理費用,必須集體決策。
  6.履行工程招標監管責任。強化住建部門對工程招標投標全過程的監管,全面推行“雙隨機、一公開”檢查方式和“互聯網+監管”模式,落實監管責任。
  三、強化從業管理
  7.招標代理機構應當與建設單位依法簽訂招標代理書面委托合同,并在合同約定的范圍內依法開展招標代理活動。
  8.提倡招標代理機構使用住建部推薦的合同版本,合同中必須注明代理的項目負責人、項目經辦人。項目代理的項目負責人必須具備專業能力并主持開標會。
  9.招標代理機構應當在招投標活動結束后,將招投標全部檔案資料移交招標人。招標人需要招標代理機構另行保存檔案資料的,應當在代理合同中明確約定檔案管理的范圍、期限和費用。
  招標代理機構必須嚴格遵守《江西省公共資源交易中介代理機構場內行為規范及評價運用規定(暫行)》文件規定。
  10.招標代理機構在招標代理活動中存在下列行為的將依法依規給予處罰:
  1)與所代理招標工程的招投標人有隸屬關系、合作經營關系以及其他直接利益關系;
  2)從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動;
  3)明知委托事項違法而進行代理;
  4)采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接工程招標代理業務;
  5)未經招標人書面同意,轉讓工程招標代理業務;
  6)泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料;
  7)與招標人或者投標人串通,損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益;
  8)對有關行政監督部門依法責令改正的決定拒不執行或者以弄虛作假方式隱瞞真相;
  9)擅自修改經招標人同意并加蓋了招標人公章的工程招標代理成果文件;
  10)法律、法規和規章禁止的其他行為。
  四、強化監督檢查
  11.住建部門招投標監管機構應當依法履行建設工程招投標監管職責,住建部門組織開展招標代理機構市場行為監督檢查,加強招投標活動事中事后監管。
  12.監督檢查采取日常監督和專項檢查相結合
  1)查閱招投標檔案資料(含紙質和電子檔案),以及招標代理行為抽查;
  2)對招標程序、資審文件以及招標文件質量、招投標活動組織、投訴和異議等類型的不規范行為以及違法行為進行依法依規處理。         
  13.住建部門招投標監管機構應當按照相關規定及時受理并依法處理建設工程領域的招投標投訴舉報,加大投訴處理的查處力度。
  14.任何單位或者個人發現招標代理機構報送虛假信息的,可向項目所在地住建部門或者招標代理機構工商注冊所在地的住建部門舉報。
  15.對“上饒市招標代理信用業績信用平臺”的招標代理機構進行“兩隨機一公開”動態檢查,存在違法違規行為的招標代理機構,項目所在地住建部門應當將其違法違規行為信息推送至信用信息平臺。
  本實施意見自2019年12月20日起施行。
      
 
 
 
 
上饒市住房和城鄉建設局
  2019年11月28日
 
(此件主動公開)



· 關于印發《上饒市造價咨詢企業信用管理辦法》(試行)的通知(03-23)
· 關于印發《上饒市建設工程評標專家監督管理辦法(試行)》的通知(03-23)
· 上饒市人民政府辦公室關于印發上饒市 房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標推行 報價承諾法的實施意見(試行)的通知(03-23)
· 上饒市政府投資建設工程項目監督管理辦法(試行)(08-13)
· 建設部《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》和建辦市函(08-13)

版權所有:橫峰縣公共資源交易中心 聲明:本站內容未經允許不可轉載 聯系電話:0793-5719350
郵件地址:[email protected] 贛ICP備09011781號-1 技術支持: 上饒萬網
快中彩玩法