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關于印發《上饒市建設工程評標專家監督管理辦法(試行)》的通知
網站: http://www.357347.tw 時間: 2020-03-23 11:08 來源: 本站 編輯: admin


上饒市住房和城鄉建設局
上饒市水利局
上饒市交通運輸局



饒建發〔2019〕176號
                                                
   
關于印發《上饒市建設工程評標專家監督管理辦法(試行)》的通知
 
    各縣(市、區)住房和城鄉建設局、水利局、交通運輸局,上饒市經開區建設交通局、三清山風景名勝區建設房管局、上饒市高鐵經濟試驗區建設交通局:
現將《上饒市建設工程評標專家監督管理辦法(試行)》印發給你們,請各地各部門結合實際,遵照執行。
 
   
 
    上饒市住房和城鄉建設局           上饒市水利局
 
 
 
     上饒市交通運輸局
 
 
2019年11月28目
(此件主動公開)
 
 
 
 
 

 上饒市住房和城鄉建設局辦公室            2019年11月28日印發


   上饒市建設工程評標專家監督管理辦法(試行)
 
    第一條  為了加強本市建設工程評標專家的監督管理,規范建設工程評標專家評標行為,保證評標活動公平、公正、科學合理地進行,根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《江西省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法》《江西省公共資源交易專家評標(審)現場行為規范及評價運用規定》等有關規定,結合本市實際情況,制定本辦法。
    第二條  在本市行政區域內,參加依法必須進行招標的建設工程項目的評審和評標活動的評標(審)專家,其評審、評標行為的監督管理適用本辦法。
    本辦法所稱建設工程,是指房屋建筑和市政基礎設施、水利、公路工程。
    第三條  本辦法所稱評標(審)專家,是指已進入江西省綜合評標專家庫,且申報專業為建設工程、水利、公路工程及其相關專業的人員。
    第四條  市住房和城鄉建設局(以下簡稱市住建局)、市水利局、市交通運輸局負責對評標專家在評標活動中的公正履職、評標質量以及其他方面行為進行動態監督管理,對評標專家在建設工程評標活動中的違法違規行為進行處理。
    各縣(市、區)住建局、水利局、交通運輸局依據職責,對本行政區域內的工程評標活動中的評標專家進行監督管理。
    第五條  評標專家具備注冊執業資格的,由市住建局、水利局、交通運輸局將其違法違規行為信息納入人員執業注冊周期管理。
    第六條  各級住建部門、水利部門、交通運輸部門對評標專家進行動態監督管理,采取日常監督和“雙隨機一公開”檢查相結合的方式。
    第七條  招標人、招標代理機構、投標人以及其他相關人員發現評標專家存在違法違規行為或者掌握評標專家違法違規行為線索的,應采用書面的方式實名向各級住建部門、水利部門、交通運輸部門投訴、舉報。各級住建部門、水利部門、交通運輸部門收到投訴舉報后,應當按照相關規定依法調查處理。
    第八條  《上饒市建設工程評標專家禁止行為標準》(見附件,以下簡稱《標準》)依據法律、法規、規章和規范性文件的規定制定,并根據法律法規和政策變化適時予以補充調整。
    第九條  縣(市、區)住建局、水利局、交通運輸局發現評標專家出現《標準》中所列行為的,應當依法依規對評標專家予以處罰、處理。并將處罰、處理結果予以公告。
    第十條 評標專家一次評審(評標)過程中,出現兩個及以上違法違規行為的,應當依法分別作出行政處罰。
    第十一條  鼓勵評標專家主動報告其他專家存在的違法違規行為。
    第十二條  探索建立評標專家履職與抽取概率的關聯機制,調整抽取概率。
    第十三條  評標專家對行政處罰、處理有異議的,可向作出行政處罰、處理決定的行政機關提交書面申訴。有關行政機關應當及時核查并答復評標專家。   
    第十四條  評標專家依法被暫停評標(審)活動的,需恢復評標(審)資格的,由評標專家本人提出申請,由相應的主管部門依法處理。
    第十五條  評標專家出現《標準》中違法情節輕微的,報送相關部門按《江西省公共資源交易專家評標(審)現場行為規范及評價運用規定》規定依法處理。
    第十六條  本辦法自2019年12月20日起施行。
 
 
 

上饒市建設工程評標專家禁止行為標準

序號 行為類別 違法違規行為 處罰處理依據 違法情節 裁量基準
1 評審質量 提交的評標報告中沒有評標結論或有多個評標結論 《招標投標法實施條例》第七十一條第(三)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格3個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
2 評審質量 評分匯總出現計算錯誤 《招標投標法實施條例》第七十一條第(三)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格3個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
3 評審質量 評標專家個人評分與其他成員存在重大分歧未做出書面說明、雖然做出書面說明但不能合理解釋 《招標投標法實施條例》第七十一條第(三)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格3個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
4 評審質量 未按照文件規定的標準和方法進行評審 《招標投標法實施條例》第七十一條第(三)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格3個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
5 公正履職 應當啟動澄清、說明和補正程序而未啟動 《招標投標法實施條例》第七十一條第(三)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格3個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
6 公正履職 接受投標人主動提出的澄清、說明 《招標投標法實施條例》第七十一條第(七)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格3個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
7 公正履職 借鑒或抄襲其他專家打分結果 《招標投標法實施條例》第七十一條第(八)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格3個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
8 公正履職 將個人已完成的打分結果供其他專家借鑒或抄襲 《招標投標法實施條例》第七十一條第(八)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格3個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
9 公正履職 影響或干擾其他專家獨立評審 《招標投標法實施條例》第七十一條第(八)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格3個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
10 公正履職 在空白評標結論上簽字 《招標投標法實施條例》第七十一條第(八)項 情節嚴重 暫停評標資格3個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
11 公正履職 暗示或者誘導投標人作出澄清、說明 《招標投標法實施條例》第七十一條第(七)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格6個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
12 公正履職 應當回避未主動提出回避 《招標投標法實施條例》第七十一條第(一)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格6個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
13 公正履職 私下接觸投標人 《招標投標法實施條例》第七十一條第(四)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格6個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
14 公正履職 主動向招標人征詢確定中標人的意向 《招標投標法實施條例》第七十一條第(五)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格6個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
 
15
公正履職 發表帶有傾向或者排斥潛在投標人意見的言論 《招標投標法實施條例》第七十一條第(八)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格6個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
16 公正履職 順從其他專家發表的傾向性或者排斥潛在投標人意見的引導意圖 《招標投標法實施條例》第七十一條第(五)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格6個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
17 公正履職 依法應當否決的投標不提出否決意見 《招標投標法實施條例》第七十一條第(六)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格6個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
18 公正履職 完成潛在投標人排序后無故修改評標結果導致排序變化 《招標投標法實施條例》第七十一條第(八)項 情節嚴重 暫停評標資格12個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
19 公正履職 評標活動結束前離開
評標區
《招標投標法實施條例》第七十一條第(二)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格12個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
20 公正履職 收受投標人的財物或者其他好處 《招標投標法》第五十六條 情節輕微 給予警告
情節嚴重 取消評標委員會成員的資格、構成犯罪的,依法追究刑事責任。
21 其他 其他不客觀、不公正履職的行為 《招標投標法實施條例》第七十一條第(八)項 情節輕微 責令改正
情節嚴重 暫停評標資格3個月
情節特別嚴重 取消評標專家資格
22 其他 未參加全省、市統一的評標專家培訓考核或培訓考核不合格 按《江西省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法》第十三條、第十四條 情節嚴重 暫停評標資格12個月
 


· 上饒市人民政府辦公室關于印發上饒市 房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標推行 報價承諾法的實施意見(試行)的通知(03-23)
· 江西省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法(01-24)
· 關于修改《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》部分內容的通知(08-13)
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· 關于修改《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》部分內容的通知(08-13)
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